Tras un período de 14 años sin aprobar presupuestos (2008-2020), el Consistorio de nuestra localidad aprobó en el pasado Pleno de 16 de febrero los relativos al ejercicio 2022, elaborados y presentados por la Concejalía de Hacienda. Debido a las especiales dificultades de sostenibilidad económico-financiera en la que quedó sumido el Consistorio, la elaboración del Presupuesto para este año ha debido realizarse por imperativo legal, siguiendo lo preceptuado en el artículo 45.4 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, al margen de cumplir todos y cada uno de los requisitos marcados por la normativa presupuestaria.
En función de dicha normativa, se ha elaborado una estimación de ingresos de carácter ordinario consistentes en una media de la recaudación de los 2 últimos ejercicios liquidados (2019 y 2020), incrementados en unas estimaciones de ingresos extraordinarios fundados o motivados "que no sean meras expectativas", sostienen desde la concejalía. Así, se ha aplicado por parte de la Tesorería un aumento del 2% sobre la media de datos de recaudación-a pesar de que la previsión de crecimiento según la Airef para 2022 es del 5,9%- por principio de prudencia. Según notificación del Ministerio de Hacienda y Función Pública, los anticipos a cuenta que corresponden a Navalcarnero para el ejercicio 2022 son de 7.519.726,74 €.
Entre otros, se registran sendos incrementos en al financiación de la Policía Local de Navalcarnero, por la anualidad de gasto corriente del Programa de Inversión Regional (PIR), por Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (Según informe del gerente de urbanismo del Ayuntamiento, al margen de la actividad normal, están previstas para 2022 la ejecución de 1.040 nuevas viviendas, si bien se contempla la ejecución solo de 371 de ellas), por licencias urbanísticas, por recogida selectiva (con la entrada del nuevo adjudicatario esta tasa la ingresa de forma directa el Ayuntamiento), por aval de fianza para la Construcción de un Polideportivo en el Barrio de la Estación y por concesión de gasolinera.
Por otra parte, se registra un decremento en concepto de plusvalía, que va a suponer para el ejercicio 2022 y siguientes una minoración en los ingresos en torno al 25-30%, por lo que se contempla disminuir un 30% la recaudación de este impuesto. De todo ello, se obtiene la cifra resultante que puede presupuestarse para el ejercicio 2022, cifrada en 34.632.437,05 €. Cabe reseñar que "se ha tomado como referencia dicha cifra de una forma muy prudencial", por 2 motivos fundamentalmente: Las cifras de recaudación del ejercicio 2020 son bastante inferiores a años precedentes, debido a la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, en tanto que prácticamente todas las actividades públicas y privadas se vieron paralizadas. Por otra parte, no se han tenido en cuenta los incrementos porcentuales de las Bases Liquidables del IBI que rigen por Ley desde la última revisión catastral, ni la actualización e integración de nuevas viviendas en el padrón municipal que se están llevando a cabo.
En todos los casos las previsiones de partida son las mismas que las de 2021, a las que -en los casos que procede- se añaden incrementos o decrementos según estimaciones para padrones de 2022 y derechos recaudados en 2021 respecto de nuevas aplicaciones. Una vez cifrados esos ingresos, la distribución por capítulos de gastos se realiza en función de las necesidades más prioritarias de nuestro municipio.
Debido a las especiales dificultades de sostenibilidad económico-financiera en la que quedó sumido el Consistorio, la elaboración del Presupuesto para este año ha debido realizarse por imperativo legal.
El Presupuesto Municipal para 2022 fue aprobado con los votos de Psoe y Vecinos por Navalcarnero
El Presupuesto Municipal para 2022 fue aprobado con los votos favorables de Psoe y Vecinos por Navalcarnero. El PP de Navalcarnero se abstuvo y el resto de grupos que componen la Corporación (Ciudadanos y Vox) votaron en contra. En el caso de Vox, los argumentos esgrimidos giraron en torno a una crítica a la plaza de Asesor como Director de Servicios en la Policía, solicitando que ese dinero se destinara a crear nuevas plazas de Policía, algo a lo que Vecinos por Navalcarnero respondió señalando que "la normativa no lo permite, en tanto que las Leyes de Presupuestos Generales no permiten ampliar masa salarial". Del mismo modo Vox Navalcarnero refirió que en el Presupuesto que se aprobaba no se contemplaba pagar la deuda, a lo que Juan Santos, representante de VN y Concejal de Hacienda, replicó subrayando que la misma es "inasumible, pues se cerraría el Ayuntamiento dejando de prestar servicios, no se pagarían las nóminas de los empleados, y aún así, la deuda no podría pagarse".
El punto álgido del debate se produjo cuando Vox Navalcarnero acusó al actual Gobierno Municipal de "hacer lo mismo que los Gobiernos anteriores del PP cuando arruinaron Navalcarnero", estimando en sus previsiones impuestos por construcciones de nuevas viviendas, a lo que Santos respondió detallando "cómo arruinó el PP a Navalcarnero, a diferencia de lo que se viene haciendo desde 2015 en el Ayuntamiento". "Los datos avalan al actual Equipo de Gobierno, en tanto que en todas y cada una de las liquidaciones presupuestarias desde 2015 hasta la actualidad ha habido superávits que han oscilado entre los 0,7 y 2,3 millones de € anuales", destacó el portavoz.